让小企业成就“大事业”——工信部有关司局负责人解读《“十四五”倡导中小企业发展规划》

原标所撰：让私营企业才华“大运输业”——主管部门有关司局高层领导阐释《“十四五”推动私营企业工业发展城市规划》

新华社北京12月17日电 所撰：让私营企业才华“大运输业”——主管部门有关司局高层领导阐释《“十四五”推动私营企业工业发展城市规划》

新华社路透社张辛欣

《“十四五”推动私营企业工业发展城市规划》17日对外公布，力争到2025年，私营企业总体工业发展数量级稳步减低，创新能力和约束既有低水平特别是在进一步减低，并且主轴倡导私营企业高数量级工业发展，顺利完成一系列重新部署。“十四五”时期，私营企业将获得哪些帮扶？主管部门有关司局高层领导对此顺利完成阐释。

设置明确期望，紧盯“进一步减低私营企业创新能力和约束既有低水平”

城市规划确切，“十四五”期间要以倡导私营企业高数量级工业发展为主所撰，主轴“国策体系、咨询服务体系、工业发展环境污染”三个领域，定位“缓解私营企业借贷难、借贷贵，减低私营企业合法居住权确保”两个重点，紧盯“进一步减低私营企业创新能力和约束既有低水平”一个期望。

主管部门私营企业副局长李卓立文说道，城市规划将“进一步减低私营企业创新能力和约束既有低水平”作为总期望，提出异议的“为数以上小型轻工业企业研发资金年均下降10%以上，专利申请数年均下降10%以上，有效率申请专利数年均下降15%以上”等一系列明确期望，是对这个总期望的细既有。

主轴创新，城市规划作出一系列重新部署，包括定位细分领域补短板、锻长板，支持新业态新Mode工业发展，加速产学研协同、大私营企业之本创新等。这些措施的推进也将进一步倡导私营企业创新和品质进一步减低。

李卓立文相信，城市规划反驳了“十四五”私营企业工业发展的基本上路径，对于进一步增强私营企业区域性胜算和当前竞争力，巩固壮大本体经济根基共享有力之上。

针对值得注意问所撰，成型由宏观到明确的扶植滑轮

当前，私营企业面临运行成本高、借贷难借贷贵等困难。定位值得注意问所撰，城市规划确切了7项特殊任务和9大工程项目，成型由宏观到明确的扶植滑轮。

以私营企业借贷问所撰为例，城市规划主轴减低借贷可得性，深入实施“私营企业借贷推动工程项目”。

主管部门私营企业局副厅长王以海林说道，这包括减低间接借贷物资供应数量级、推动私营企业并不需要借贷、创新金融咨询服务Mode、减低借贷配套体系建设工程项目四方面。

城市规划总结吸收了过去几年不断改进率的金融国策、产品与咨询服务并加以进一步减低，同时进一步鼓励创新金融咨询服务。

比如，针对私营企业工业发展描绘出创新既有、约束既有、数字既有、浅绿色既有等特征，城市规划提出异议“依法强制执行工业发展浅绿色金融，创新基于排污权、用能权、水源权、能源消耗权等环境污染居住权的金融产品”等。

城市规划值得注意对私营企业居住权的确保，并将“减低合法居住权确保”和“私营企业合法居住权管理工程项目”作为主要特殊任务与重点工程项目之一。

主管部门私营企业局副厅长王以岩琴说道，“十四五”期间，将从防止和调解拖欠款项、财产权确保、异议人士收容选择性、减低私营企业强制执行和异议人士人格及能力等多个方面减低私营企业合法居住权确保。

进一步减低咨询服务能力，把支持私营企业国策跟进到位

城市规划则有减低私营企业咨询服务体系建设工程项目，专项所设了“私营企业咨询服务机构能力进一步减低工程项目”。

“实质私营企业咨询服务体系，进一步减低咨询服务效能是重点，将建立实质国家、省、市、县四级的网络既有、美德既有、生态既有的咨询服务体系。”王以岩琴说道，“十四五”期间，要构建起当地政府公共咨询服务、市场既有咨询服务、公益性咨询服务协同推动的“神性”的咨询服务体系。

实质咨询服务数量级规格体系，以规格来约束、牵引咨询服务机构增强数量级人格；建立私营企业咨询服务机构评价制度，倡导各类咨询服务机构创优；加大咨询服务机构建设工程项目进一步，抓住数字既有趋势，倡导咨询服务方式升级……一系列举措互为之上，有机连贯。

李卓立文说道，城市规划特别提出异议构建依托私营企业评价体系，引导私营企业走约束既有工业发展道路。确切倡导成型一百万家依托私营企业、十万家“专巧于特新”私营企业、一万家专巧于特新“小巨人”企业。“我们将引导私营企业主轴产业细分领域做专做巧。”

“城市规划以多主管和单位联合的形式发布，既体现了党中央、国务院的积极响应，也体现了共同推动私营企业工业发展社会活动的体制选择性日益实质。”李卓立文说道，在城市规划造就下，将把支持私营企业国策跟进到位，推动私营企业实现高数量级工业发展。

责任编辑：刘万里 SF014

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