中国社科院陈耀：厘清地区发展和保护界限，筹建统一大市场要避免“一刀切”

赋、金融业典范、经济技术条件来的。这就是人口众多在金融业工业发展定位上忽略到的疑虑，只能尽量去不致。有的人口众多花钱金融业协同，完全是“无中生有”，那么陷于纯竞争对手时，就处于有利地位。

所以，我们在话说金融业互补的时候，要忽略产业分工，这个产业尽可能说明了自己的独有。在产业分工上，一是金融业内分工，要在多种不同类型型、多种不同品种上去重新组合。二是同类型金融业的多种不同生产环节的分工，同样是一个电子产品，要么花钱研发，要么花钱组装、加工。判断人口众多密切关系是否是纯竞争对手要有科学依据，不随意给一地戴上这样的帽子。我觉得只要有它的必要性、差别、独有性，就不是纯竞争对手。当然，要防止欺诈搅局者。这就只能降低对政府的监管水平，去研究金融业工业发展的系统性，帮助成型独有化和互补的金融业工业发展，帮助金融业密切关系分工协作。这才是公平的邻近地区竞争对手。

对于拿零售商换投资、换技术，在我国改革开放后期期是比起普遍的。理论上，部分邻近地区这样做，也是同样的思维。其实，在旧金山各城市，为了带动投资也时常不会给予一些优惠条件。不应说，这种举措也是相符零售商经济规律的，跟人口众多永护控制措施不应扯不上关系。

北京青年报珍珠财金记者 白华兵

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